Oorspronkelijk is het  Paleis in Amsterdam ontworpen als stadhuis voor de gehele bestuurlijke en rechterlijke macht van Amsterdam.

De beroemde bouwmeester Jacob van Campen krijgt de opdracht in 1648 van de Burgemeester en Schepenen van Amsterdam. Amsterdam was toen het grootste handelscentrum van de wereld. Dit trok veel mensen aan, waardoor het aantal inwoners in de loop van één eeuw zes keer zo groot werd. Het gevolg was dat ook de bestuurlijke taken van de stad toenamen. Het oude gotische stadhuis bleek te klein. De in heel Europa beroemde Wisselbank in het stadhuis was ook niet meer berekend op zijn groeiende taak. Besloten werd een nieuw stadhuis te bouwen, groter en …